پیری جمعیت، خلاء قانون، خلاء اجرا
? بنا به آخرین آمار منتشر شده از سوی مرکز مطالعات راهبردی کشور، نرخ رشد جمعیت در سال ۱۳۹۹ در پایینترین نرخ رشد یعنی ۰/۶ درصد است.
? جمعیت جوان کشور در تحولات جمعیتی در بین سالهای ۱۳۸۵ تا ۱۳۹۵ با کاهش حدوداً ۱۰ درصدی، روند نزولی طی کرده است.
? کاهش جمعیت به تبع آن، پیری و سالمندی جمعیت چالش جدی است که عرصههای اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و اقتصادی را با مشکل جدی مواجه میسازد.
? برخی از قوانینی که در سالهای گذشته تصویب شده بود بر کاهش جمعیت متمرکز شده بود.
? عامل جمعیت از عناصر اصلی دولت، ضمن اینکه نقش ایجابی در پیشرفت کشور دارد از مؤلفههای اقتدار، قدرت ملی و استحکام نظام نیز است. از همین رو لازم است طرحی جامع متناسب با شرایط و ویژگیهای جمعیت تهیه گردد.
? در سال ۱۳۹۲ «طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده» با هدف افزایش نرخ باروری به مجلس تقدیم شد ولی به سرانجام نرسید.
? در سال ۱۳۹۹ در راستای حمایت از خانواده و تسهیل فرزندآوری «طرح جوانی جمعیت و تعالی خانواده» در دستور کار مجلس قرار گرفت.
? در این طرح به مسائل مختلفی از جمله مسکن، تسهیلات اشتغال، بهداشت و درمان و پوشش بیمه پرداخته و مشوقهایی نیز در نظر گرفته است.
? چالشهای اقتصادی یکی از موانع اصلی فرزندآوری است. ضروری است که ابتدا بستر لازم برای فرزندآوری فراهم شود البته نه به این معنا که ابتدا مشکلات اقتصادی مرتفع و سپس مسئله جمعیت مورد بحث قرار گیرد؛
? چراکه بین نیروی انسانی و رشد اقتصاد ارتباط وثیقی وجود دارد؛ بدین معنا که جمعیت سالخورده توانایی خلق اقتصاد پویا را ندارد.
? این چالش را باید مشوقهای اقتصادی چون معافیت از مالیات، ارائه تسهیلات مناسب به خانوادهها جهت فرزندآوری، توسعه و تقویت نظام تأمین اجتماعی، ارتقا و توسعه خدمات بهداشتی و مراقبتهای پزشکی در جهت سلامت باروری و فرزندآوری، برطرف کرد.
? با وجود اینکه در طرح جوانی جمعیت و تعالی خانواده مشوقهایی برای فرزندآوری پیشبینیشده اما به نظر میرسد تنها با ارائه و پیشبینی مشوقهای قانونی نمیتوان مشکل کاهش جمعیت را مرتفع کرد.
? چراکه مشکلات فرهنگی و آموزشی و پایین بودن آگاهیهای عمومی از عمده موانع فرزندآوری است؛ لذا ضروری است ابتدا در خصوص فرزندآوری با اقدامات ترویجی، آموزشی و تبلیغی فرهنگسازی شود.
? مطابق بند ۲ اصل ۳ قانون اساسی دولت مکلف شده در خصوص افزایش آگاهی و بالابردن سطح آگاهیهای عمومی از طریق استفاده صحیح از مطبوعات و رسانههای جمعی و گروهی همت گماشته و بنا به بند ۴ اصل مذکور از طریق تأسیس یا تقویت مراکز تحقیقات و تشویق محققان حوزه خانواده، به ترسیم خطوط اصلی سیاستهای فرهنگی، آموزشی و عملی در این حوزه مبادرت نماید.
? هرچند که قانونی با انواع مشوق و تسهیلات جهت فرزندآوری و افزایش نرخ جمعیت پیشبینی شود اما تا زمانی که عزم جدی برای اجرا و عملیاتی شدن آن وجود نداشته باشد، نتیجه مطلوب نیز حاصل نخواهد شد.